造粒機

近年來(lái)，隨著(zhù)消費者對健康和環(huán)境保護的要求不斷提高，有機產(chǎn)品的需求明顯上升，有機產(chǎn)品生產(chǎn)消費迅速增長(cháng)。截至目前，我國共有80家認證機構開(kāi)展有機產(chǎn)品認證活動(dòng)，共有1.2萬(wàn)家企業(yè)獲得有機產(chǎn)品認證證書(shū)2萬(wàn)余張。

有機農業(yè)與有機產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展空間

《報告》指出，近些年我國有機產(chǎn)品生產(chǎn)面積及生產(chǎn)產(chǎn)量總體上均保持持續上升的趨勢，但與發(fā)達國家相比仍存在交大的差距和發(fā)展空間。在有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也存在著(zhù)一些問(wèn)題，如尚不完善的法律法規體系，生產(chǎn)者與消費者之間的信任缺失等都是制約當下我國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。隨著(zhù)近些年我國農業(yè)生態(tài)化進(jìn)程的明顯加快，常規農業(yè)向有機農業(yè)或生態(tài)農業(yè)的轉型也必將成為未來(lái)的趨勢與方向，我國的有機農業(yè)與有機產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。

《報告》顯示，有機產(chǎn)品認證情況：我國有機產(chǎn)品認證證書(shū)的頒發(fā)數量為19365張，其中中國境內共有12226家生產(chǎn)企業(yè)獲得了18955張證書(shū)，境外41個(gè)國家的206家企業(yè)獲得了410張證書(shū)。我國東北和東部沿海是獲得有機產(chǎn)品證書(shū)最多的區域。從整體上看呈東多西少的特點(diǎn)。近年來(lái)，四川、貴州、內蒙古和新疆等經(jīng)濟相對不發(fā)達的西部地區有機產(chǎn)業(yè)也獲得了飛速的發(fā)展。

有機種植：有機植物生產(chǎn)面積411萬(wàn)公頃，其中野生采集生產(chǎn)面積為97.5萬(wàn)公頃。有機植物總產(chǎn)量為1335.6萬(wàn)噸，其中野生采集產(chǎn)量37萬(wàn)噸。

有機養殖：有機羊近321萬(wàn)只，有機牛近88萬(wàn)頭、有機豬近24萬(wàn)頭，畜禽及動(dòng)物產(chǎn)品總產(chǎn)量為518.20萬(wàn)噸。有機家畜的總產(chǎn)量為34.81萬(wàn)噸，其中有機牛23.88萬(wàn)噸，有機羊6.89萬(wàn)噸，有機豬2.23萬(wàn)噸，有機雞1.15萬(wàn)噸，有機牛乳為257.14萬(wàn)噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量為55.95萬(wàn)噸，其中水生植物產(chǎn)品38.77萬(wàn)噸。

有機加工產(chǎn)品：2018年有機加工產(chǎn)品總產(chǎn)量為484.42萬(wàn)噸，其中谷物磨制產(chǎn)量最高為150.56萬(wàn)噸，占比31%。

有機產(chǎn)品進(jìn)出口：中國有機產(chǎn)品標準境外認證總面積11.9萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量655.1萬(wàn)噸，其中制糖植物產(chǎn)量為380.5萬(wàn)噸，占比58%。按照境外有機標準在中國進(jìn)行認證的有機作物總面積為35.51萬(wàn)公頃，產(chǎn)量為573.79萬(wàn)噸，畜禽類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量為60.56萬(wàn)噸，水產(chǎn)品為1.44萬(wàn)噸，加工產(chǎn)品1184.3萬(wàn)噸。

有機產(chǎn)品消費：2018年我國各類(lèi)有機產(chǎn)品產(chǎn)值總計為1666億元，其中有機加工類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)值最高，為1089億元，占比65.4%。有機標志備案數量為19.10億枚，滅菌乳的有機標志備案數最多，為11.39億枚。有機產(chǎn)品發(fā)放標志總核銷(xiāo)量為69.94萬(wàn)噸，其中加工產(chǎn)品的銷(xiāo)量最高為62.61萬(wàn)噸，占比90%。

有機產(chǎn)品銷(xiāo)售額為631.47億元，其中有機加工產(chǎn)品為596.31億元，占總銷(xiāo)售額的94%。2018年中國有機產(chǎn)品總出口貿易額為8.94億美元，總貿易量為70.51萬(wàn)噸。

市場(chǎng)監管總局將進(jìn)一步優(yōu)化認證工作

據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，我國有機產(chǎn)品認證發(fā)展于二十世紀九十年代，原國家環(huán)�？偩钟�1994年牽頭建立了我國有機產(chǎn)品認證制度，根據國務(wù)院關(guān)于統一管理我國認證認可活動(dòng)的決定，環(huán)�？偩钟�2004年正式向認監委移交了有機產(chǎn)品認證管理職責。原質(zhì)檢總局和認監委先后于2004年、2005年制定發(fā)布了《有機產(chǎn)品認證管理辦法》《有機產(chǎn)品》國家標準和《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》等規章、標準，建立了我國統一的、與國際接軌的有機產(chǎn)品認證認可制度。自2011年至2014年認監委先后對標準、辦法和規則進(jìn)行修訂，建立了統一的有機產(chǎn)品認證目錄。

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，國家市場(chǎng)監管總局認證監管司將對標準和規則進(jìn)行再次修訂，同時(shí)將重點(diǎn)開(kāi)展五方面的工作。

優(yōu)化有機產(chǎn)品認證制度，明確各方責任。一是修訂完善《有機產(chǎn)品》國家標準、有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》，研究建立統一的《有機產(chǎn)品認證風(fēng)險檢測項目目錄》，凸顯認證機構對認證結果的主體責任、獲證有機產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任，明確各級監管部門(mén)的監管責任；健全有機產(chǎn)品認證全過(guò)程追溯機制；二是研究提高有機產(chǎn)品認證機構準入門(mén)檻，鼓勵非營(yíng)利性機構參與認證工作，避免認證機構因過(guò)度追求經(jīng)濟利益影響其客觀(guān)公正性。

嚴格落實(shí)認證機構和認證人員責任。一是嚴格落實(shí)有機產(chǎn)品認證機構對認證結果的主體責任、對產(chǎn)品質(zhì)量的連帶責任，健全對參與認證活動(dòng)從業(yè)人員的全過(guò)程責任追究機制，落實(shí)“誰(shuí)出證，誰(shuí)負責；誰(shuí)簽字，誰(shuí)擔責”；二是在有機產(chǎn)品認證領(lǐng)域積極落實(shí)《認證機構及認證人員失信管理暫行規定》，建立認證機構和人員的誠信檔案，完善永久退出和終身禁入等失信懲戒機制，提高違法失信成本。

嚴格落實(shí)獲證企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任。一是要求企業(yè)建立有機產(chǎn)品管理體系內部檢查制度，并及時(shí)向認證機構通報內部檢查結果；二是加強獲證企業(yè)高級管理人員的有機產(chǎn)品標準法規培訓，提高其風(fēng)險防控意識；三是嚴格要求企業(yè)按照《有機產(chǎn)品》國家標準組織生產(chǎn)，加強對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全過(guò)程的管理，持續滿(mǎn)足認證要求；四是要求認證機構切實(shí)按照規定加強對獲證企業(yè)的證后跟蹤監督。

加強有機產(chǎn)品認證監管，嚴厲查處違法違規行為并及時(shí)公布。一是積極發(fā)揮“大市場(chǎng)”機制的作用，開(kāi)展商事監管、食品安全監管與質(zhì)量監督聯(lián)動(dòng)監管，加強監管聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒，及時(shí)向社會(huì )公布查處結果，倒逼獲證企業(yè)落實(shí)其對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任；二是落實(shí)地方政府監管責任，鼓勵和支持各地區建設有機產(chǎn)品認證示范區，推動(dòng)縣級或縣級以上地方政府牽頭組織農業(yè)、市場(chǎng)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)建立對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、認證、銷(xiāo)售等所有環(huán)節的全鏈條聯(lián)動(dòng)監管機制。

積極宣傳有機產(chǎn)品認證，引導社會(huì )認知。一是加強宣傳，以消費者喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式傳播有機產(chǎn)品認證知識；二是加大對有機產(chǎn)品概念、獲證產(chǎn)品真偽辨別、有機產(chǎn)品認證助力精準扶貧及生態(tài)保護等知識的宣傳力度，提高消費者認知度。